近日，《广州市促进民营经济发展壮大的若干措施》（下称“民营经济20条”）印发实施，围绕加大支持力度、优化发展环境、强化法治环境、营造社会氛围等方面，提出20条解决民营企业发展痛点难点的具体举措。

8月11日，在“广州民营经济20条”政策解读会上，广州市市场监督局、发展改革委、工信局、工商联、科技局、司法局、法院分别阐述“民营经济20条”的亮点措施，介绍相关工作落实情况，回应民营企业关切。

广州“民营经济20条”出台后，民营企业反响如何？广州瑞松智能科技股份有限公司董事长兼总裁孙志强评价，“民营经济20条”针对民营经济发展打出“组合拳”，“《措施》中提到了公平竞争、营商环境、重大项目的民营企业参与等等，能够让民营企业放开手脚，快速成长。”

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加大民企融资支持

“民营经济20条”中，几条措施都与融资相关，重点解决民营企业“钱”的问题，让民营小微企业也能放心发展。例如，第五条提到加强企业融资综合信用服务，这就需要发挥融资平台作用、加大信用融资产品创新力度等。

广州市发展改革委副主任邓宏永介绍，为了推动解决中小企业融资难问题，广州积极打造特色“信用+科技+普惠金融”的信易贷服务模式，搭建了广州“信易贷”平台。该平台通过挖掘信用数据价值，辅助提升银行机构审批放贷效率。同时，通过研发提供针对性专属金融产品，提高企业贷款可得性。

目前，广州“信易贷”平台已注册近70万经营主体，累计促成融资放款1860亿元。“广州民营经济20条”是在相关融资平台卓有成效的基础上，进一步提出对平台的创新要求，以助力提高企业融资便利度和获得感。

解决了“钱”的问题，民营企业才能加大研发投入，促进科技创新水平升级。“民营经济20条”中还提及，发挥市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池作用。

据悉2015年起，广州市科技局设立广州市科技型中小企业信贷风险损失补偿资金池，已有28家商业银行加入合作阵营，提供授信达1438亿元，已发放科技信贷达840亿元。在此基础上，“民营经济20条”进一步强调对科技型民营企业的信贷支持。

作为广州的科技型民营企业，瑞松科技专注于机器人、机器视觉、工业软件及智能制造领域的系统整体解决方案的研发，孙志强更关注“民营经济20条”中对企业转型与科技创新的支持，“这不仅给了我们发展的信心，也为企业增添了发展动力。”

鼓励民企“四化”转型

“民营经济20条”一大亮点是推进民营企业“四化”转型提升，即数字化转型、网络化协同、智能化改造和绿色化提升。

广州历来是制造业大市，传统制造业企业智能化水平不高，限制了部分发展。调查显示，广州市九成制造业企业表示进行“四化”转型是内在需求；五成企业处于数字化、智能化的初期阶段；三成多企业处于中期阶段，而处于深化融合阶段企业不足10%。

广州市工业和信息化局副局长黄星耀介绍，为了解决中小民营企业“不敢转、不想转、不会转”的问题，工信局成立了“四化”服务基地和制造业“四化”促进联盟，建立了“穗智转”公共服务平台，遴选了86家“四化”赋能重点平台，以技术改造等手段支持企业“四化”转型，让服务落到实处。

配合“民营经济20条”落实，广州市市场监管局从五个方面为推进企业“四化”转型提升提供支持，给出了真金白银的鼓励。如在支持平台能力建设上，对企业进行平台信息化升级等方面的投入进行补助，符合条件的单个平台最高按已投入总额的30%给予支持、最高不超过3000万元。给予企业实在的激励，切实解决民营企业“四化”转型顾虑。

扎根广州的老牌民营企业广州立白企业集团有限公司今年3月入围广州市首批“四化”赋能重点平台名单，这带动了集团及旗下企业实施数字化、智能化、网络化、绿色化转型升级，助力企业实现降本提质增效。“此次出台的利好政策，更加坚定了民营企业研发创新，打造自主品牌的信心。”立白集团副总裁许晓东说。

（文章来源：21世纪经济报道）