中共中央宣传部今天举行“中国这十年”系列主题新闻发布会,聚焦财税改革与发展有关情况。记者从发布会上获悉,10年来,我国财政宏观调控不断完善,积极的财政政策持续发力,有效降低了经济周期波动影响,有力支持了经济社会高质量发展。
据财政部副部长许宏才介绍,10年来,我国连续实施积极的财政政策,保持必要财政支出强度、精准实施减税降费、科学安排政府债务规模、从严控制一般性支出,同时创新建立并常态化实施财政资金直达机制,推动财力下沉,支持经济社会发展行稳致远。
近10年来,全国一般公共预算科学技术支出累计达到7.1万亿元,国家财政性教育支出累计28.88万亿元(不含2021年),社会保障和就业支出23.11万亿元。2013年~2021年,减税降费减轻企业负担8.8万亿元。2015年~2021年,安排新增地方政府专项债券额度12.2万亿元,支持扩大有效投资。
据统计,全国一般公共预算支出从2012年的12.6万亿元增长到2021年的24.63万亿元,10年累计193.64万亿元,年均增长8.5%,有力促进了经济社会事业全面发展进步。
今年,面对“三重压力”,我国加大宏观政策调节力度,扎实稳住经济。为激发市场主体活力,新的组合式税费支持政策正加速实施。为尽早释放政策红利,增值税留抵退税加快推进,小微企业退税获得优先安排,大中型企业存量留抵退税退还时间也提前至上半年。
据国家税务总局副局长王道树介绍,今年以来,新的组合式税费支持政策已经为企业减轻税费负担和增加现金流超过1.6万亿元,这些政策红利为企业特别是中小微企业及个体工商户纾困解难、提振信心发挥了重要作用。
与此同时,地方政府专项债券发行使用节奏加快,为扩大有效投资、稳定宏观经济提供有力支撑。今年新增地方政府专项债券达到3.65万亿元,在去年12月提前下达1.46万亿元的基础上,今年3月份,剩余用于项目建设的专项债券额度已全部下达地方。截至5月15日,各地已经发行1.5万亿元,比去年同期增加了1.3万亿元,剩余额度的发行工作正在加快推进。
许宏才表示,财政部将抓紧谋划增量政策工具,加大相机调控力度,把握好目标导向下政策的提前量和冗余度,更好发挥财政对宏观经济的调节作用,扎实稳住经济,努力实现全年经济社会发展预期目标,保持经济运行在合理区间。
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